国家卫生健康委:病人需要什么医院绩效考核就

来源:未知2019-02-15 19:48

  近日,国家卫健委副主任王贺胜在国务院政策例行吹风会上介绍加强公立医院绩效考核工作情况时表示,2019年在全国启动公立医院绩效考核工作,较为完善的公立医院绩效考核体系将在2020年基本建立。

  “目前,公立医院改革发展的顶层设计已基本完成,关键要抓好各项改革举措的落实。”王贺胜介绍,国务院办公厅印发的《关于加强公立医院绩效考核工作的意见》(以下简称《意见》),在具体指标设置上更加强调目标导向,按照“病人需要什么,绩效就考核什么”的原则设计考核指标;更加强调结果导向,重点聚焦在反映改革发展成效的关键性、关联性、可量化指标上;更加强调真实客观,直接从信息系统中抓取数据,避免人为因素干扰;更加强调结果运用,与医院的财政投入、薪酬总量、评审评价等挂钩,与医院、院长选拔任用挂钩。

  同时,考虑到各地情况千差万别,先从公立医院绩效考核入手,国家制定统一标准、关键指标、体系架构和实现路径,各地可结合经济社会发展水平,对不同类型的公立医院细化考核指标和权重,提升考核的针对性和精准度。

  《意见》围绕建立健全分级诊疗制度和现代医院管理制度的目标,坚持维护公益性、调动积极性、提升获得感,明确了绩效考核的4个维度。

  二是运营效率。通过考核医疗服务收入占比等指标,引导医务人员提高技术水平,依靠技术和劳动获得阳光收入,推动医院优化收入结构,为薪酬制度改革创造空间。

  三是持续发展。通过考核人才队伍建设、教学科研能力等指标,推动医院增强核心竞争力,引领科技创新和医学进步。

  四是满意度评价。通过考核患者和医务人员的满意度,推动医院贯彻以人为本的理念,采取综合措施解决群众看病就医的痛点、堵点问题,改善医务人员的工作生活条件,提升人民群众和医务人员的获得感、幸福感、安全感。

  下一步,国家卫健委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,指导各地出台具体实施方案,加强统筹协调,形成改革发展合力,做好督导总结宣传,以绩效考核为抓手,推动公立医院综合改革落地见效,加快建立分级诊疗制度和现代医院管理制度。

  王主任,我们注意到2015年当时的国家卫生计生委也出台过相关的公立医疗卫生机构考核的意见,这次《意见》和当时的文件有什么样的不同,对于公立医院来说新的《意见》会有什么样的影响?谢谢。

  2015年,原国家卫生计生委会同有关部门印发了《关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见》,明确了公立医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、卫生计生监督执法机构绩效评价的目标、原则、指标体系、评价标准等。各地开展了积极探索,对深化公立医院综合改革、提高医院管理水平发挥了积极作用。随着改革进入深水区,外部环境、内部机制、群众需求都发生了重大而深刻的变化,对公立医院改革发展提出了新的要求。因此,我们在2015年文件的基础上,对公立医院绩效考核制度进行了完善和细化。

  在总体思路上,《意见》紧紧围绕人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医疗事业得发展的目标,更加注重维护公益性,破除逐利机制,引导公立医院回归救死扶伤的本位;更加注重调动积极性,让医务人员舒心、顺心、安心地为患者服务;更加注重提升获得感,把增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为评判改革的重要标准,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。通过绩效考核,推动公立医院在发展方式上,从规模扩张型转向质量效益型,提高医疗质量;在管理模式上,从粗放管理转向精细管理,提高效率;在投资方向上,从投资医院发展建设转向扩大分配,提高待遇。

  在具体指标设置上,《意见》更加强调目标导向,按照“病人需要什么,绩效就考核什么”的原则设计考核指标;更加强调结果导向,重点聚焦在反映改革发展成效的关键性、关联性、可量化指标上;更加强调真实客观,直接从信息系统中抓取数据,避免人为因素干扰;更加强调结果运用,与医院的财政投入、薪酬总量、评审评价等挂钩,与医院、院长选拔任用挂钩。

  考虑到我们国家地域广,经济社会发展不平衡,各地情况千差万别,我们先从公立医院绩效考核入手,国家制定统一标准、关键指标、体系架构和实现路径,各地可结合经济社会发展水平,对不同类型的公立医院细化考核指标和权重,提升考核的针对性和精准度。我们将结合实践不断调整完善指标体系和考核办法,力争充分发挥绩效考核的作用。谢谢。

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